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第三个压力体现在地方财政层面。地方财政仍处于紧平衡的阶段。土地出让收入一度占地方财政收入的40%，在房地产市场持续调整的情况下，地方财政压力较大。，推荐阅读WhatsApp 網頁版获取更多信息
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更深入地研究表明，财政经济委员会认为，“十四五”规划纲要目标任务胜利完成。国务院提出的“十五五”规划纲要草案，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话精神，符合《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出的目标和要求，主要政策取向符合党的基本理论、基本路线、基本方略，主要目标、重点任务和重大工程项目符合我国国情和发展阶段，符合经济社会发展的客观规律，符合国家中长期发展战略目标，总体是可行的。建议第十四届全国人民代表大会第四次会议批准国务院提出的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》。，推荐阅读有道翻译获取更多信息
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在这一背景下，何杰：具体表现在三个方面：一是金融监管机构没有相关法律权责要求，即没有常态化的清理沉睡账户、治理疑似无主账户和资产的明确要求；二是作为一种稳定的低成本负债，金融资产管理机构没有主动唤醒沉睡资金的意愿。在调研中，金融机构反馈，在询问账户权利人是否仍然生存时，面临家属较大抵触情绪。这导致金融机构主动作为意愿更低；三是金融资产管理机构缺乏权威查询渠道核实。居民身故状态的信息系统在公安部门和民政部门都有保存，其中公安部门的记录较为完整。但是金融资产管理机构无法主动批量查核客户死亡记录，确定久悬不动账户的权利人的生存信息，也无法在确定权利人死亡之后获取其全面合法的继承人信息，难以通知其继承人处理其账户及资产，或者确认无人继承后认定账户或财产无主，只能任由账户和其中的资产持续处于沉睡状态。
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与此同时，国务院提出的2026年中央和地方预算草案：（一）全国一般公共预算收入220700亿元，比2025年预算执行数增长2.2%，加上调入资金及使用结转结余，收入总量为241200亿元；支出300100亿元，增长4.4%；赤字率按4%左右安排，全国财政赤字58900亿元，比2025年增加2300亿元。（二）全国政府性基金预算收入58076亿元，增长0.6%，加上上年结转收入、超长期特别国债收入、中央金融机构注资特别国债收入、地方政府专项债务收入，收入总量为118663亿元；支出118663亿元，增长5.1%。（三）全国国有资本经营预算收入7966亿元，下降6.8%，加上上年结转收入，收入总量为8226亿元；支出2921亿元，增长10.3%，调入一般公共预算5305亿元。（四）全国社会保险基金预算收入130890亿元，增长3.9%；支出118144亿元，增长6%；本年收支结余12746亿元，年末滚存结余173336亿元。2026年，国债限额485508亿元，地方政府一般债务限额188689亿元、专项债务限额443185亿元。
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